科斯批评经济研究局忽视对产业组织进行研究，有现实意义

                                           张振武    2010-3-18

罗纳德·科斯<在庆祝国民经济研究局50周年庆典上的讲话>，现在仍有现实意义。他不客气地指出，国民经济研究局很少进行产业组织方面的研究，他认为这是一个遗憾。他认为应该精心收集详细的资料，应该对现实的情况进行分析，要揭示经济行为背后深刻的原因。

罗纳德·科斯指出，今天的情况和早先的情况已经有所不同，今天的产业所面临的处境与往日已经有所不同。因此，他强调，要知道是什么因素在起作用？随着时间的推移会发生怎样的变化？指导国民经济发展的部门，需要了解知道这些情况，以及要找到如何组织产业发展的路径。

现在，我国理论界都乐于对农民指手画脚，给农民开了一些不对症的药方，实际上对中国农业产业组织研究甚少。至少是没有结合中国特色来研究，只把美国的规模化、专业化、企业化模式照搬过来。由于片面强调产业链单一环节规模化，致使我国农业产业链结构更加失衡，离心力更强，竞争力更弱。

科斯深刻认识到产业组织的复杂性，注意到了产业组织的多样性，他强调“我们对产业组织的影响因素知之甚少，我们对企业内部不同活动对成本的影响几乎一无所知”。这不仅是他的谦虚，还表现了他的求实精神。这个问题确实比较复杂，也确实比较重要，科斯看出了这个问题的重要，也提示要认真研究这个问题。

罗纳德·科斯所讲的产业组织概念很大，包括的范围很广，他把政府组织与企业组织之间的分工关系，也包括在产业组织研究的范围内。中国的农业产业组织体系应关照这一因素。科斯说，微观经济学不能涵盖公共政策方面的内容，而产业组织理论可以‘承担这些难办和繁琐的任务’。

科斯有责任感，也有使命感，他说，我们对政府与产业之间的联系知之不多，他认为揭示这种联系是产业组织研究的任务。他认为，政府参与产业的程度会因时间不同而不同，会因产业不同而不同，并且因地域不同而不同。这让我们感动，研究中国农业的人，应该有这种科学态度，不能动不动就说美国如何如何，我们就应该怎样怎样。美国与中国国情是不同的，即使美国昨天成功的做法，搬到今天来可能也是老黄历了。

中国特色农业组织体系是有层次的，应该包括微观中观宏观三个层面。农户、农合、农协是三位一体的关系，他们分别承担微观、中观、宏观组织的功能，从事的是不同层面的经营活动。当务之急是开展农业宏观经营组织制度层面的设计，由农业宏观经营组织搭建平台，组织产业链成员开展虚拟一体化运作，对农业以细分产业链为单位进行组织协调。

在我国统分结合的双层经营体制中，农户是农业微观经营主体，已经立法的农民合作社是中观经营主体。这些都是由法律保障的政策资源，不可轻率地推倒重来。中国农业组织体系要在现有的基础上完善提高，而不是另起炉灶推倒重来。要在现有的小型规模化农户的微观经营主体基础上，为农民专业合作社这个中观经营主体注入资源，注入金融支持资源，注入市场资源，注入加工厂资源。

按照科斯的观点，对不同类型的企业，对不同规模的企业，对不同组织形式的企业，或者对不同产业的企业，答案很有可能不同。这就是按细分产业链进行组织协调。在进行这样一种调查之前，要预测哪个具有重要性是不可能的，当然这恰恰说明为什么需要调查。

除了研究企业内部出现的情况之外，还应研究企业之间的契约安排（长期契约、租赁、包括特许经营在内的各种许可安排，等等）。既然特许经营是制度安排，当然虚拟一体化也是制度安排。还有OEM贴牌生产外包生产，还有品牌授权，还有风险投资注入。这些现代企业的制度安排，都可以安排到农业组织体系当中去，都可以对中国特色农业现代化提供支持。

现代农业具有时代特征，要充分利用一切可以利用的现代化要素，来构建中国的现代农业产业体系。在构建农业宏观经营组织时，需要利用现代特许经营的制度安排，利用‘虚拟一体化’的制度安排。利用OEM贴牌生产外包生产，利用品牌授权。利用互联网物联网等工具，实行虚拟一体化形式，实现低组织成本的一体化经营运作。

农业宏观经营组织要以互联网为工具搭建平台，可以降低交易成本的组织形式。如果虚拟一体化能够降低了交易成本，它就是有生命力的组织形式，就是可持续发展的组织形式。就可以把农户放到宏观经营组织的平台上，农户在这个平台上，就可以获得生产经营活动所需要的资源要素。平台上的资源要素有无偿的公共产品，，也有需要购买的有偿产品，农业宏观经营组织是服务型企业，是为产业链提供组织服务的企业，它是平台型企业。

参考文献：

<产业组织：研究的建议>  罗纳德·科斯（R.H.Coase）

《交易成本经济学》李自杰、蔡铭等译人民出版社


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