由于奶牛饲养成本居高不下，奶农与奶企利益出现跷跷板

                                  张振武   2010-6-24

据《三农在线》报道，日前，黑龙江省政府召开专题会议，会议决定在生鲜乳收购价格低于成本价时，对该生鲜乳价格实施政府指导价管理。笔者认为，在奶业发展的特殊时期，在弱势奶农利益受到损害的关键时刻，政府强势介入对价格进行干预，对维护奶农的正当利益，对奶业的健康发展，是十分必要的。

黑龙江这一举措具有导向意义，能够给奶农以信心。让他们觉得政府是他们的后盾，是维护他们利益的，是会给他们‘挣口袋’的，在关键时刻是会出面的。这也给奶企以心理压力，他们会搞清政府是站在奶农一边的，企业会考虑政府的态度，看在政府的面子上，也会对奶农高看一眼，对奶农利益尽量让一些尺码。

但中国奶业问题是系统性的，仅靠一招一式解决不了。比如说，政府可以规定最低保护价，但如果奶企以各种理由拒收原料奶，或少收原料奶呢？政府能强制企业必须收奶吗？因为加工企业与奶农之间是买卖关系，政府无法强制企业必须收购。

从目前的情况看，奶企收购当地原料奶的积极性并不高，因为使用进口的新西兰工业奶粉成本更低，质量安全更有保证。这就引申出一个问题，就是我国奶农生产原料奶的成本较高，如果收购价低了，奶农利益受损接受不了。如果原奶收购价格提高了，增加了加工企业的生产成本，奶企难以消化承受不了。所以，如果政府逼着奶企提高原奶收购价格，也许会把奶企逼垮。

当然，确保奶价始终处于利益分配的合理区间，让奶农与奶企都皆大欢喜是最理想的。由于奶牛饲养成本居高不下，就会出现跷跷板性质的问题。让奶农得到了实惠，奶企就得亏损，让奶企利益得到保证，奶农利益就受到伤害。这需要从上游饲养环节入手，降低我国奶牛的饲养成本，才能从根本上解决这个问题。

1  以养牛场户为单位实行‘种养结合一体化’

我国奶牛业由于片面追求规模化，奶农自家缺少大面积种植饲草饲料的土地，只能通过市场购买饲草饲料，由于玉米等饲料原料大幅涨价，导致饲草饲料成本高。由于片面追求规模化，造成种养分离，导致饲草料市场交易成本高。由于片面追求规模化，自家资金不足，需要贷款买牛建场，导致资金成本高。由于片面追求规模化，造成环境污染，导致环保治污成本高。由于片面追求规模化，需要大量雇工，导致人工成本高。

以养殖场户为单位实行‘种养结合一体化’，奶牛养殖户有配套的草场资源，或者有配套的耕地资源，饲草饲料由自家种植解决，降低了饲草料成本。采取种养结合模式，奶牛粪便直接进入农田得到资源化利用，减少了购买化肥的投资，降低了种田成本。由于能够廉价获得饲草和饲料资源，牛犊也自繁自养由自家母牛生产，能够利用实物资源替代短缺的货币，降低了农民从事奶牛业的资金成本。

2        调整奶牛品种结构实行‘乳肉结合一体化’

由于片面追求奶牛高单产，在奶牛品种选择上选择清一色的荷斯坦。这种品种单一的养殖结构，在奶价低迷的市场状态下，养牛户只能硬扛死守，缺乏弹性灵活，没有应变能力。如果转型发展德系西门塔尔为代表的肉奶两用牛，就拥有了弹性灵活，扩大了养牛业的生存空间。饲养乳肉结合牛，奶农既获得牛奶的收入，也获得牛肉的收入，获得的是综合收益，能大大提高了养牛户的抗风险能力。

 3  把玉米秸开发成量大价廉质优的饲草资源

东北地区的玉米秸资源，是数量巨大的饲草资源，也是价格低廉的饲草资源。玉米秸经过青贮，还是适口性好、营养价值高的优质饲草资源。青贮可以提高适口性，提高消化率，提高营养价值。是玉米秸利用的最佳方式，在全世界被普遍采用。在玉米秸问题上实现突破，黑龙江的奶牛业才有戏，因为这是东北农区唯一量大价廉的饲草资源。

采取铡切青贮方式，虽然能够保证质量和饲喂方便，但在人手紧张、车辆缺乏的秋收大忙季节无法实施。待到收割时，玉米秸秆已经枯黄，丧失了玉米秸青贮地大好时机。玉米穗达到乳蜡熟期可以收获，而玉米秸仍然青绿，适合青贮的这段时间极短，仅二三周时间。这段时间非常宝贵，转瞬即逝，如果不能紧紧抓住，就会错失良机。

只有采取省人、省钱又操作简单的“免铡就近青贮”，采取极为省工简便的不铡切整株青贮、不长距离运输的就近青贮。才能够在短短的两三周内，将青绿玉米秸青贮入坑。

玉米秸免锄就近青贮采取逆向操作的方式，由传统的“先铡碎后青贮”转变为“先青贮后铡碎”，对切铡时间进行置换，把农忙时的工作转移到农闲时来干。待到饲喂的时候，农忙季节已过，有充分的时间和人力来进行切铡处理，实行边铡边喂。

玉米秸免铡整株就近青贮好处多多，可以使玉米秸由地面堆放变为地下青贮，不占地面空间，不污染村庄庭院，减少火灾风险，有利于建设村容整洁的新农村。

参考文献：

<黑龙江原奶价格低于成本将实施政府指导价>

《三农在线》（黑龙江奶协） 2010-06-23


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