浅析小农生产与资本化经营的利弊

《三农中国》  桂华   2011-02-23

最近几年，各地方政府在土地流转方面的积极性很高，倡导通过土地流转来实现农业的产业化和集中化经营。笔者近期的调研发现，我国看似落后的小农生产方式在维持农业生产上有一套特殊的机制，并且保证了很高的农业生产效率。于此相反的是，农业资本化经营不仅降低了农业生产效率，而且增加了社会成本。

一、农民种田赚钱，大户经营亏本

2010年10月份，笔者到安徽农村调研，所调研的几个村在2008年利用国土整治项目，将土地进行了平整，并完善了部分基础设施。整治之后，村委会就以“合作社”的名义将农民的土地收回，并集中转包给大户经营，每个村流转给大户的土地为3000亩左右。

农民、大户、“合作社”（实际上就是村委会）三方签订合同，农户每亩每年获得400斤稻谷的租金，与土地相关的国家补贴也归农户所有。经营土地的大户一般都兼做粮食加工生意，经过土地流转，可以获得稳定的粮食来源。

调查发现，在过去的两年中，大户经营土地全部都是亏本的，今年入秋之后气温偏低，晚稻生长受到严重的影响，农民估计今年晚稻的亩产将为300斤左右。经过近三年的实践，种粮大户和当地的农民都总结出了一个规律：农民种田赚钱而大户经营肯定是要亏本的。有两个方面的原因导致了大户经营亏本。

一是集中化经营之后粮食降低，减产的幅度一般为30%左右。农业生产是一个季节性很强的活动，在种植、灌溉、收割等关键的环节中，需要集中投入很多劳动力，如果错过时节就会影响产量。大户经营的困境就在于，农忙时节很难雇到足够多的合适劳动力，导致产量降低。

二是集中化经营的成本增加。大户为了解决临时雇工难的问题，就必须要购买农业机械。能够满足千亩土地耕作的大型机械的价格动辄上百万元，这样的机械每年也只能使用几天，高折旧率增加了农业成本。

另外，农业耕作的分散性和临时性，导致种田大户很难有效地监督雇工生产，很多情况下被雇佣的农民在生产中出工不出力，进一步增加了生产成本。

农业资本化经营成本高，风险高。土地集中之后，大户想要赚钱，只有两条路可走。

第一条路是改变土地用途，将土地用于种植果蔬、花木，或者用于养殖。这种模式是不值得倡导的。首先，擅自改变土地用途是违反国家政策的，影响国家粮食安全。另外，受农产品以及花木市场需求弹性的限制，这种模式是微观有效而宏观无效的。也就是说，在市场容量的限制下，所有的土地都用于种植果蔬、花木，或者用于养殖，最终必然出现产品卖不出去的局面。

第二条路是提高粮价或者国家增加种粮补贴。如果提高粮价的话，整个城市第二、三产业工人的工资水平将会提高，会导致中国劳动力价格优势丧失，影响中国出工加工业，并且，提高粮价会增加通货膨胀压力。如果是增加国家补贴的话，国家将会为农业支付更高的成本，并且农民也不能从中的到好处。

二、小农经营模式符合国情

我国农业生产方式是与农村9亿人口不可能在短期内完成城市化这一基本国情相联系的。当前，在农村调查时发现，农村普遍存在着家庭内部的代际分工，一般是50岁以上的中老年人在家种田，年轻人外出务工。在这样分工的基础上维持起来的小农生产方式，无论是对于农业生产本身，还是对于整个社会稳定都是有好处的。

首先，小农经营降低了农业生产成本。从事农业生产的基本上都是50岁以上的中老年人，这部分人是无法在城市从事第二、三产业的。也就是说，除了农业之外，农村中老年人是没有劳动机会的，因此，他们从事农业生产的机会成本几乎为零。

并且，农村的中老年人可以从种田中获得一种满足感，很多人是愿意种田的。这样一来，这些中老年人就可以忍受较低的农业受益，每年每亩能够收入200斤稻谷，他们都是愿意种田的。

其次，小农经营提高了农民的家庭收入。“家家务农，家家务工”是当前中国农村普遍存在的一种家庭经济模式。中老人在家耕种10亩左右的农田，既可以维持自己的生活，而且能够替外出务工的儿子守家，并承担人情往来等一些基本的日常开支。

在由老人在家种田来维持家庭日常开支的保障下，农村的年轻人可以自由流向城市，通过务工来获取较高的收入，并将这些钱积攒起来，以用于建房、娶亲、看病等大宗开支。这样一来，农村家庭就通过家庭内部的代际分工，实现了农民家庭收入两条腿走路的模式。

再次，农业生产传承农村文化并维持了城市的稳定。农村土地不仅具有经济功能，而且具有文化社会功能。比如，农户在农业生产上的互助合作活动维持了村庄的社区性，农田水利、道路等公共品供给活动再生产出来了村庄社会规范等。

另外，小农生产既可以让有能力的人流出村庄，进入城市生活，也可以让那些城市化失败的人能够自由地退回到农村，降低了城市化的风险。中国城市之所有没有产生印度、拉美城市化过程中的贫民窟问题，就在于中国选择了一条建立在小农生产方式基础上的自发的城市化道路。

三、要积极扶持并改进小农生产

中央一直鼓励自发的土地流转，禁止强制性的土地流转，因此，各级地方政府要立刻停止人为的强制性的大规模土地流转行为。土地流转并不等于资本化集中经营，我国农业应该沿着积极扶持并改进小农生产的方向发展。

当前，小农生产方式遭受到的第一个困扰是国际资本对农产品的操纵所导致价格波动，对农业造成了影响。实际上，这个问题主要是农业领域之外问题，摆脱这一困扰的方式在于国家加强对资本的监控，保护农民利益。

困扰小农生产方式的第二个问题是农业基础薄弱。近年来水旱灾害频繁发生，除了自然原因之外，主要是农田水利等农业基础设施长期投入不足造成的。因此，一定要加强农业基础设施建设。

困扰小农生产方式的第三个问题是农村基层组织弱化。税费改革之后，随着基层体制改革的推进，集体在农业生产中的作用逐步弱化，“统分结合的双重经营体制”中“统”的方面完全丧失载体。因此，要逐步将分散的小农组织起来以提高抵御市场风险的能力，近年出现的各种形式的农民合作社是一种积极的探索，要鼓励和扶持。

桂华，男，河南信阳人，华中科技大学中国乡村治理研究中心研究人员

（通讯地址）湖北武汉市华中科技大学中国乡村治理研究中心 430074


●锡蒙羔宅火锅是一个私宅火锅店连锁加盟业态
●锡蒙羔宅火锅由锡蒙羔羊肉和世界屋脊羔羊肉来支撑
●锡蒙羔宅火锅老板用微信与社区顾客互动营销
●锡蒙羔宅火锅店开展快递包裹宅寄存服务取悦小区顾客

●私宅火锅店是小区居民的社区公共餐厅
●私宅火锅店拥有宅涮锅宅香锅宅炖锅宅鱼头等业态
●私宅火锅店与麻辣宅香锅食材相同业态之间可跨界兼营
●私宅火锅店采取线上线下结合O2O方式开展业务

●云贵高原水牛肉干+青藏高原牦牛肉干+内蒙高原猛牛肉干
●东北平原野水稻米+内蒙草原稻鸟大米+云贵高原生态香米
●青藏高原藏酷牦牛肉+内蒙草原锡蒙羔羊肉+林海雪原黑白野猪肉
●锡林郭勒草原锡蒙羔羊肉+呼伦贝尔草原呼蒙羔羊肉+世界屋脊草原藏酷羔羊肉

●顾客利用网络途径深入到锡蒙羔牧场选购活羔羊
●锡蒙羔牧场对顾客选定的活羔羊现场屠宰预冷配送
●冷鲜锡蒙羔羊肉经由物流配送到顾客指定的就餐酒店
●联系自己熟悉喜欢的酒店组织亲朋吃锡蒙羔手抓肉火锅

●牧场主按预订时间把现宰冷鲜野猪肉配送到顾客就餐酒店
●就餐酒店开放平台利用顾客网购野猪肉制做本店招牌菜
●顾客在本地酒店就请朋友吃东北特色黑野猪肉杀猪菜火锅
●顾客利用社交化工具与就餐亲朋约定就餐地点时间

●社区宅食坊建设在社区里是小区居民的公共厨房
●有“宅笼包、宅米饭、宅粥坊、宅火锅面、宅火锅饺”等业态
●宅食坊定位社区厨房从事一日三餐本地生活服务
●社区宅食坊加盟店就近送餐到门随叫随到即时送达

●社区宅卖店建在住宅里是小区居民的公共冰箱
●有“野猪肉宅卖店、酷牛肉宅卖店、野稻米宅卖店”等业态模块
●社区宅卖店老板同社区消费者是邻居关系便于社交化
●居民用手机可就近在社区宅卖店网购锡蒙羔羊肉和鸟鸡蛋

●私宅茶餐吧是小区居民的社区会客厅
●私宅茶餐吧建店成本低是宅人的创业就业场所
●私宅茶餐吧把餐饮与休闲两种业态跨界组装在一起
●在社区宅咖啡吧喝茶聊天会朋友具有地域方便性

    三原三宝指的是“青藏高原的藏酷牦牛肉、内蒙草原的锡蒙羔羊肉、林海雪原的东北四野猪肉”。拥有三原三宝既饱餐了羔羊肉，还享受了野猪肉，更品尝了牦牛肉。‘三原三宝3肉礼盒’是一个稀缺性极强的礼品件。礼品是奢侈品，讲究稀缺性，要让消费者感到物超所值。产品应该来自原产地。野猪肉最好来自牡丹江地区，这里是林海雪原的原产地。牦牛肉必须来自青藏高原，羔羊肉一定要来自内蒙草原。

    “三原三宝3牛肉干”是一个创意产品。这里的三原指的是三大高原，即青藏高原、云贵高原和蒙古高原。这个三原三宝是“青藏高原牦牛肉干、云贵高原水牛肉干、蒙古高原蒙牛肉干”。与同类牛肉干产品相比，“三原三宝3牛肉干”具有显著的差异化。除了三原三宝牛肉干，还要推广“世界屋脊藏酷牦牛肉干”。

    手抓羊肉是民族地区的重要饮食文化，现已形成各种各样的手抓衍生产品，如同金融衍生产品那样品种丰富。在民族地区各地都有自己特色的手抓羊肉，每家餐馆酒店都有自己正宗的手抓羊肉。“三原三宝3羊手抓”采取‘手抓+火锅’业态形式。是三种带骨羔羊肉（锡林郭勒草原的锡蒙羔、呼伦贝尔草原的呼蒙羔、世界屋脊草原的藏酷羔）。这里的“三原”指的是三大草原，即锡林郭勒草原、呼伦贝尔草原、世界屋脊草原。

    三原三宝野猪排骨应用在“家常锅”中，由三种野猪排骨组成。世界屋脊牧场是世界上海拔最高的牧场，世界屋脊藏酷香猪肉是世界上最原生态的猪肉。通过“三原三宝3猪火锅”，您能够品尝到稀缺性极强的青藏高原藏酷猪排。能够品尝到绿色低碳的内蒙草原四野猪排。还能享用到风味独特的林海雪原黑野猪排。

    “三原三宝3肉拼盘”应用在“宅火锅、宅香锅，杂粮锅”中, 是一个拼盘里的三种肉（青藏高原牦牛肉、内蒙草原羔羊肉、林海雪原野猪肉）。您通过‘三原三宝’这一盘肉，就能尝遍大半个中国。从青藏高原到内蒙草原延伸至林海雪原。‘三原三宝’能够让您领略青藏高原风采、内蒙草原风味、林海雪原风光。

    中国羔羊肉看内蒙古，内蒙古羔羊肉看锡林郭勒草原。当年育肥生产的乌珠穆沁羔羊肉，就是锡蒙羔羊肉。这也是<锡蒙羔火锅>的原料羔羊肉。由于使用中国最好的羔羊肉，所以深受全国各地消费者的热烈追捧。

    内蒙古大草原风吹草低见羔羊，这里是<羔羊肉火锅>的天下。其中，锡蒙羔羊肉最为著名。锡蒙羔羊肉过去曾为宫庭贡品，被认为是顶级羔羊肉。

    <锡蒙羔火锅>使用锡林郭勒草原生产的锡蒙羔羊肉，也有呼伦贝尔草原生产的呼蒙羔羊肉。这些具有内蒙古草原特色的羔羊肉，是高端羔羊肉产品。是<锡蒙羔火锅>的专供羔羊肉产品，是<锡蒙羔火锅>的专用羔羊肉品牌。

    锡蒙羔羊肉是中国最好的羔羊肉，是<锡蒙羔火锅>的原料羔羊肉。锡蒙羔羊肉火锅店越开越火，原因在于锡蒙羔羊肉好，靠的是苏尼特羔羊肉,还有乌珠穆沁羔羊肉。

    内蒙古是羔羊肉的故乡，你涮完锡蒙羔羊肉后，再煮上几绺手擀具有世界屋脊特色的青稞面。一顿美滋滋的锡蒙羔羊肉，再加上世界屋脊青稞面，就这样余味无穷地完美实现了。