美国农业生产组织体系：农户、农合、农协三位一体

宅餐坊   2013-8-13

从《新华网》（2013-5-２９）（美国农业产销一条龙）（王宗凯蒋旭峰）报道中了解到：美国农业的微观生产主体是家庭农场，中观生产主体是农业合作社，宏观农业组织是农业协会。农户、农合、农协分别位于不同层面，是三位一体的产业组织生态系统。由于美国农业组织体系健全发达，所以，尽管美国农业产量巨大，但是农产品销路顺畅，鲜有农民丰收之后因找不到卖家而造成农产品滞销的情况。可见市场化农业仍然需要有组织体系，这个组织体系不是单一层面的，而是拥有系统性结构特征的。这样的现代农业体系才能够进可攻退可守。

1、美国家庭农场实现种养结合既是农场也是牧场

据该文报道，美国有许多专供当地社区的生态农场（地产地销）。以马里兰州为例，一家名为切萨皮克湾基金会的非政府组织管理着一处有机农场，占地约２８５英亩。这个有机农场以放养方式发展畜牧业（生态化养殖），以天然方式发展种植业（种养结合），绝不使用饲料、化肥和杀虫剂。与其他有机农场不同的是，这家农场实行会员制，为当地社区的３００户会员家庭服务（产销直接对接）。每户会员家庭每周可按配额获取有机农产品，每年可取２６周。除满足会员之需外，农场还把富余农产品捐赠贫困家庭，或以“工作换食品”的形式补偿给忙季帮工的人（农产品销售渠道多元化）。

2、农业合作社为农民提供加工仓储运输销售服务

农业合作社在美国有上百年历史，在美国农业合作社是一种互助性质的企业。其与专营农产品批发零售差价的中间商不同。农民也自然成为农业合作社的股东。这种性质保证了运营成本会降至最低，且运营利润也会作为股息返还农民。农业合作社对中小农户意义更大，这些农民往往缺乏仓储能力和运输能力，在秋收后需及时将农产品送至临近合作社仓库，合作社再将农产品整合打包出售，在市场上获得更强议价能力。

农业合作社统一与超市、餐馆甚至国外进口商洽谈供货协议，减少了食品供应链的不必要环节。合作社并非美国农民唯一营销渠道，农户可选择将农产品直接卖给终端用户，获得更高收益。不过，市场不景气时，合作社保底作用让家庭农场无后顾之忧。（家庭农场不论规模大小，从事的是种植养殖环节业务。而加工、仓储、运输、销售等跨度大的业务，则由农业合作社以服务方式进行提供）。

3、农业协会是一个宏观层面组织协调机构

农业协会主要负责售前与售后服务，如在海内外设立出口代表处，帮助进口商了解当地农产品情况和提供法律与金融咨询服务。科研方面，行业协会内聘有技术专家，负责收集会员农民在生产实践中遇到的技术难题，然后与公共机构和私人研究机构合作，比如针对大豆病虫害做专项研究等，科研经费由行业协会负责。公关主要是帮助农场主在州政府和联邦政府开展游说活动，形成政治力量，影响政府粮食政策的制定。

本文提到的“外贸出口业务、融资投资信贷业务、行业相关法律、科技成果应用，向政府争取扶持政策”等业务，都属于宏观层面的问题，微观经营主体没有能力来承担。不论这个家庭农场规模有多大，也没有能力操作这类知识型复杂性业务。发展农产品协会等农业宏观经营组织，利用现代信息化手段，采取产加销虚拟一体化组织形式，进行产销对接平衡，提高产业链的组织化程度，这是化解市场不确定性可选择的途径。

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中国特色农业组织体系：“农户、农合、农协”三位一体

张振武    生态畜牧网  2009-3-2

（导读）

走中国特色农业现代化道路，发展中国特色创新型现代农业，促进农业稳定发展农民持续增收，需要重塑再造“农户、农合、农协”组织形式，在微观、中观、宏观层面形成三位一体的中国特色农业组织体系，实现产业链统分结合一体化运作。在微观层面，以小型规模化农户为微观经营主体，采取适合国情的“种养结合、农商结合”等内涵型发展方式，让农户实力得到提升强化。使之能够在单一种粮收益低的情况下，通过内涵发展和兼业经营，提高综合收益，实现农业稳定发展农民持续增收。 

在中观层面，以农民专业合作社为中观主体。由政府主导向农民专业合作社注入产业链关键资源。政府采取“廉租厂”和“廉租店”方式，将加工与销售环节商业资源作为“公共品”，提供给农民专业合作社使用。将农产品产业链中能够增值溢价的环节交到农户手中，让农户分享到加工销售环节的利润。以农民专业合作社为平台实现农产品产销直接对接，消除了农产品渠道制约给农户生产造成的卖难困扰。 

现代农业产业链的产加销、农工商各环节紧密相连，产业范围包括饲养、加工、销售，涵盖了农场、工厂和市场。现代农业的本质特征是生产社会化和消费社会化。生产与消费，城市与农村，宏观与微观，共同形成一个庞大的经济社会生态系统。发展现代农业，实现农业稳定发展农民持续增收，仅在‘农户’和‘农合’等微观、中观层面实现了组织化，在组织体系上仍是不健全的。还需要从统筹城乡发展的战略高度，在农村双层经营体制的基础上，以互联网为操作工具再造培育产业农协等农业宏观经营组织。由其站在产业链高度和广度上进行产销协调，实现产加销一体化运营，形成“农户、农合、农协”三位一体的中国特色农业组织体系，从而为农户生产经营创造相对稳定的环境条件。 


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