食品安全道德风险遍地雷区行政监管手段单一杯水车薪
将食品云安检列入国家十三五科研规划建议(5)
在传统计划经济时代,每个农户住宅里都有一个小菜园。农民家庭吃菜基本上是自给自足。
那时候,自家老少吃的肉蛋菜是自家庭院生产的。口粮是从自己所在生产队分配领取的。自己人不会坑害糊弄自己人,这些农产品不存在道德风险问题。
那时候,农村人口达到80%以上。占据80%高比例的农产品是自生产自消费的,这种自给自足方式是不会出现道德风险。
换句话说,那时候80%的食品是不需要监管的,只有不足20%的市场交易食品需要进行安全监管。
现在,80%的人住在城镇楼房里,所消费的肉蛋菜是从市场上买的。而且,卖菜人并不是种菜人,他也不知道这些菜是谁种的,是怎么种出来的。
种菜人不知道他的菜运到哪里去了?也不知道谁买去吃掉了。只能是凭良心,但是如果他不讲良心呢?道德风险问题就会出现了。
换句话说,现在高达80%以上比例的食品是存在道德风险的,是需要监管的。
在市场化条件下,需要监管的食物品种多,需要监测食品的产销环节多,需要监测食品涉及的数量巨大。
所以说,食品安全道德风险遍地雷区。使用传统食品监管技术是鞭长莫及,沿用传统监管方式只能是杯水车薪。
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