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张振武:政府部门企事业单位:帮办一两个农民合作社 | |
作者:张振武 文章来源:2010-1-30 点击数6598 更新时间:2010/2/1 8:26:23 文章录入:makai 责任编辑:张东波 | |
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政府部门企事业单位:帮办一两个农民合作社
张振武 2010-1-30 日前,由国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊,中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军等著名三农专家,组织举办了合作社专家沙龙第六届论坛。这次论坛没有局限于现有的理论教条,而是高度强调了实践的重要性。 农民专业合作社是农民自己的组织,要以农民为主体,其他社会组织不能包办代替,这是不错的。但是,只靠农民自己是发展不起合作社来的,需要借助外部力量的支持帮助。与会的专家学者认为,把理论转化为实践,地方政府更需要真抓实干。“地方党委和政府对农民合作组织发育和发展具有关键性作用。”这句话说到点子上了。 地方党委政府是最强势的组织资源,发展农民合作社事业,地方政府的组织作用不可或缺。发展农民合作社事业,党委要大力号召、政府要强力组织,发动组织行政事业单位去支农助农,帮助农民发展合作社事业。这个做法的好处是,能够让政府部门深入了农村实际,密切了干群关系,增进了农民群众与党和政府的感情。 2010年中央一号文件提出,“各部门各行业要主动服务“三农”,大中城市要发挥对农村的辐射带动作用。鼓励各种社会力量开展与乡村结对帮扶,参与农村产业发展和公共设施建设,积极引导社会资源投向农业农村。” 政府部门企事业单位数量多多,每个单位帮办一两个农民合作社,可以帮办起许多农民合作社来。并不会增加什么负担。这些合作社能够起到示范作用,起到典型引路的作用,能够带动起更多的农民合作社。这是城市向农村输入人力资源,输入组织资源,符合城乡资源大统筹的发展战略。 “翁鸣是中国社科院农村发展研究所的副研究员,在河北省青县挂职县委副书记。从级别上说,也是‘县太爷’一级的干部,连他们‘来办这些事,也要花上一个月的时间,更不要说农民了’。” 在现实农村中,没有官府的关照,没有权势人物来说句话,或者打个招呼,事情就不容易办,甚至到处碰壁。农民在社会的最底层,他们人微言轻惧官畏官。如果有官场的人来帮办,(因为他们有帮办农民合作社的任务,他们有自己的农民合作社联系点),在官场上互相打个招呼,就把事情解决了。正如农民说的,‘领导说句话,比他自己跑半个月都好使’。 现在,农民专业合作社的制度设计很规范化,是理想化的,从理论上推敲很完美。但是,到了基层的实践中,那些完善的手续程序,就成了繁琐的壁垒门槛。往往牵扯着很多部门,单一某个部门解决不了,需要多个部门协调。 现场办事那个人没有权利进行跨部门的协调,还需要向分管局长甚至局长汇报。领导又往往很忙,不便随便打搅。而具体办事人员自作主张则要承担个人责任,多一事不如少一事,往往推出门去了事。 农民专业合作社不仅是为了扩大生产和销售规模,也不仅仅是提高农民在产业链中的话语权,更重要职能应该是提供‘组织化服务’。如果城市里的机关部门企事业单位帮助农民组建了合作社,农民就有了自己的组织。办事有人牵头帮助张罗,遇事能够找到人商议,可以讨个主意。这些农民合作社,有的可能规模较小,并不那么正规。但是,它可以帮助农民发展生产就业增收,也能促使农村社会和谐稳定。
中国羔羊肉看内蒙古,内蒙古羔羊肉看锡林郭勒草原。当年育肥生产的乌珠穆沁羔羊肉,就是锡蒙羔羊肉。这也是<锡蒙羔火锅>的原料羔羊肉。由于使用中国最好的羔羊肉,所以深受全国各地消费者的热烈追捧。
内蒙古大草原风吹草低见羔羊,这里是<羔羊肉火锅>的天下。其中,锡蒙羔羊肉最为著名。锡蒙羔羊肉过去曾为宫庭贡品,被认为是顶级羔羊肉。
<锡蒙羔火锅>使用锡林郭勒草原生产的锡蒙羔羊肉,也有呼伦贝尔草原生产的呼蒙羔羊肉。这些具有内蒙古草原特色的羔羊肉,是高端羔羊肉产品。是<锡蒙羔火锅>的专供羔羊肉产品,是<锡蒙羔火锅>的专用羔羊肉品牌。
锡蒙羔羊肉是中国最好的羔羊肉,是<锡蒙羔火锅>的原料羔羊肉。锡蒙羔羊肉火锅店越开越火,原因在于锡蒙羔羊肉好,靠的是苏尼特羔羊肉,还有乌珠穆沁羔羊肉。
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