打造省级产业服务平台作为中国式农业现代化主力军

建设现代产业体系需要打造新龙头充当主力军，在内需大循环战略中消费市场是稀缺资源。要把我国超大规模市场资源这块好钢用在刀刃上，用在大区域产业集群新农业龙头的培育上。火车跑得快全靠车头带，新农业龙头是中国式农业体系的组织者，是自主可控产业链供应链的操盘手。新农业龙头是服务业平台型的，是小农户数智化转型的带头大哥，是各级政府组织实施乡村产业振兴的抓手，是引领省地县农业高质量发展的火车头。

在数字化基础设施的支持下，新农业80%以上的业务能够在平台上操作实施，可以采取云服务方式解决，可以在云平台上提供生产性服务。当务之急是构建“新龙头+新农户”农业组织体系。新龙头是平台型农业云服务公司，利用5G数字化智能新基础设施为小农户赋能，支持小农户向农业深度广度进军。以省级农业服务平台为龙头当链主，构建覆盖全省的自主可控内需大循环产业链，由新龙头带领市地县特色农业在全国统一大市场中占领一席之地。

一、打造省级农业服务平台当龙头作抓手引领本地产业发展

1.1、从统筹发展与安全的角度看，我国主粮产业体系是有短板的，并不是天衣无缝的，也不是无懈可击的，在产业组织体系缺失的情况下，国内同类企业之间是竞争对手关系，同一产业链各环节之间是碎片化的，也存在着价格博弈市场竞争关系，同一区域各省市县农业同质化严重，也是竞争关系缺乏协同合作，如果任由市场力量无序竞争，就会给美元国家远程金融化操作提供可乘之机，导致离心力大于合作力，陷入一管就死一放就乱的困境。

1.2、由于我国主粮产业缺少现代产业组织体系支撑，如果外部恶意操控与内部无序竞争叠加在一起，就会导致市场不确定性增强，会使价格大起大落，会折腾得鸡犬不宁，会搅乱得官民不安。导致政府宏观调控按下葫芦起了瓢。各个省市县主粮产销环节碎片化操作，导致内部恶性竞争自相残杀，小农户由于经不起大风大浪摧残，无法持续经营逐渐被淘汰出局。

1.3、在主粮产业体系缺失的市场环境下，任由各个市场主体碎片化无序竞争，这样实行市场体制效果更差结果更糟。举个不恰当的栗子，粮食贸易商相当于土匪流寇，打的赢就打，打不赢就跑；饲料厂和面粉厂等加工企业，如同各霸一方割据的军阀；美元国家如同当年侵略中国的列强；小农户就如同当年手无寸铁流离失所的农民。

1.4、当务之急是构建中国式现代主粮产业组织体系，保证市场机制能够发挥资源优化配置的正面作用。在推进中国式农业现代化进程中，打造“新龙头+新农户”的中国式农业组织体系，新龙头是从事农业生产性服务的平台型公司，是细分农业服务的垂直型专业平台，是数据驱动型服务平台，不从事与小农户竞争的产销业务。

1.5、中国式现代农业组织体系以新农户为市场主体，在数字化基础设施的支持下，在服务业平台型龙头赋能帮助下，开展主粮生产加工销售业务。农产品加工厂要向生产性服务业转型，为小农户提供代加工服务，粮库要回归中间商本位，粮库为小农户提供代储存服务，靠收取加工储存服务费盈利。

1.6、当年我国抗美援朝并不是靠侥幸取胜，当时美国方面所有精兵强将都出马了，什么美国陆战1师北极熊团，什么麦克阿瑟李奇微范弗利特。在敌强我弱武器差距悬殊情况下能够打胜仗，主要是有一批38军那样的万岁军，有一群梁兴初式的万岁军长。实现中国式农业现代化不能没有主力军，省级农业新龙头就是主力军，政府主导培育新农业主力军责无旁贷。

二、基于数字化新基础设施将小农户培育成农业微观主体

2.1、现在，我国农民已经衣食无忧解决了温饱问题，接下来就业增收就升级为我国三农的突出问题。由于制度性政策性堵点壁垒障碍，农民采取小微生产方式已经成为奢望。冒昧地说，当前采取规模化方式驱赶小农离开农业的政策，是欠妥的，会制造出大量无产阶级失业人群，为化解排除这种潜在社会风险，应该保护农民越来越少的就业增收资源。

2.2、实现乡村产业振兴要依靠农民群众的力量，通过数字化基础设施为小农户赋能，带领农民向数字农业领域进军，等于给农民分田分地提供生产资料。小农生产方式需要生产性云服务平台赋能支持，在云平台赋能帮助下，一个人创办一个家庭农场，就能够带领全家实现就业，老公从事产加销生产活动，老婆视频直播销售产品，老爹老妈当帮手打零工等等。

2.3、在5G数字化新基础设施支持下，农民就业人数可以不减少，只是农民的工作量减少了，农民工作强度减轻了，有机械助手为农民手脚赋能，有智能助手为农民头脑赋能，人的农业生产经营能力提高了，农民个体本事增加了，过去一个人干不了的活，现在依靠平台赋能凭一己之力都能干。

2.4、工业化时代由机器替代了人的手脚，智能化时代由电脑替代了人的头脑，机器只是减少了人的工作量，提高了人的工作效率，实现了对人力进行支持帮助，本质上是对农民群众进行赋能，使复杂性工作变得简单，只是简单操作举手之劳，农民不需要专业化学习，也不需要长时间训练，通过元宇宙网络视频途径几个月就能毕业。

2.5、人多地少是我国基本国情，照搬美国规模化农业模式是削足适履，是东施效颦。小农户是小型化生产单位，打造省级数字智能平台化农业龙头，为小农户提供农业生产性服务，将租地经营的规模化种植大户进行解耦分拆，小农户在各种专业化云平台赋能支持下，采取小规模种植养殖加工生产活动，从事小商小贩小本生意进入门槛低。

2.6、小农户是农业微观经营主体，是三农领域的小微企业，小农户在种植环节降低了操作颗粒度，在农产品销售环节降低了操作颗粒度，小农户采取小规模生产方式，小农户从事小商小贩小本生意，小农户生产组织成本低，利用5G数字化智能新基础设施为小农户赋能，支持小农户向农业深度广度进军。

三、打造“服务平台+小农户”替代“规模公司+种养大户”模式

3.1、火车跑得快全靠车头带，用“服务平台+小农户”来替代“规模公司+种养大户”的产业化模式，新农业龙头是服务业平台型的，能够解决我国农业生产性服务业角色缺失问题。新农业龙头是加快转变农业发展方式的动力引擎。新农业龙头以服务做桥梁纽带把农户吸引到平台上，对接应用数字化新基础设施为小农户提供一站式云平台服务。

3.2、新农业服务平台是农业供给侧改革催生出来的，是中国式现代农业组织形式。垂直细分农业服务平台基于新基础设施，一头连着数字化智能化网络化云平台，一头连着三现鲜小农户，新农业服务平台是一手托两家的操盘手。将绿优农产品生产与消费连接在一起，实现从生产端到消费端直接对接，主导构建产销对接供需平衡的现代农业体系。

3.3、新农业服务平台搭建在新基础设施上，应用数字化工具开展农业生产性云服务，实现从生产端到消费端无缝对接。新农业服务平台是数字化农业一体化组织形式，应用元宇宙实现虚实孪生一体化操作，通过去中心化降低农业组织成本，通过去中介化降低农产品交易成本。所以能够降低农业组织化成本实现高效率运营。

3.4、当前,工业领域正在培育“专精特新小巨人”，农业领域则要培育“专精特新小平台”作为新龙头。为规避“规模公司+种养大户”模式的弊端，为防止新农业龙头对农户争抢利益，新农业服务平台实行同业禁入规则，不从事与小农户有竞争的业务。专精特新小平台为小农户提供专业化服务。小农户在各个专业化小平台上自主选择，可以脚踏几只船左右逢源。

3.5、各省都要培育自己的服务业平台型新农业龙头，以本省农业服务平台为龙头作抓手,构建本省自主可控专精特新现代农业体系，省委省政府手中拥有产学研新生产力元素,拥有打造专精特新农业服务平台的能力，为县乡村提供乡村产业振兴解决方案，而不是让县级政府各自为战自由发挥碎片化操作，能够有效化解低水平重复建设资源浪费问题。

3.6、各省都拥有自己主导的新农业服务龙头，市地县是龙身，乡镇村是龙尾，利用本省云服务平台提供的共享产业服务，利用本省三大运营商提供的数字化工具，提供给县乡村进行迁移应用衍生应用。在本省市县农业行政部门的组织协调下，在全国统一大市场大舞台上抢占一席之地，让市地县实现八仙过海各显其能，让乡镇村实现百花齐放百家争鸣。

四、以省级农业龙头为抓手做引擎打造专精特新产业集群

4.1、各省都要培育自己的服务业平台型新农业龙头，以本省新农业服务平台为龙头作抓手，构建自主可控的特色产业体系，现在只有省一级有这个能力水平，拥有农业创新发展的人财物力资源。通过设计制定面向全省的解决方案，然后以点带面进行复制推广，目前县乡村人财物力资源缺乏，捉襟见肘囊中羞涩，心有余而力不足无能为力，眼界思路也存在局限性。

4.2、各省都拥有自己主导的新农业服务平台，市地县是龙身，乡镇村是龙尾，利用本省云服务平台提供的共享产业资源，利用本省三大运营商提供的数字化工具，在生产端充分挖掘利用自家独具特色的资源优势，打造区域性细分农业大单品大品牌资源池，提供给县乡村进行迁移应用衍生应用，让市地县实现八仙过海各显其能，让乡镇村实现百花齐放百家争鸣。

4.3、我国农业生产力元素具有强烈地域特征，利用地域唯一性差异化特征，打造大区域特色农业大单品大品牌，让不同地域特色农业实现差异化错位发展。跨省大区域是一个农业分工合作宏观战略协调单位，以大区域为单位进行战略协同，组织大产业集群大会战大合唱，各省市县在大区域热带雨林中进行差异化创新。

4.4、构建开创中国特色现代农业新发展格局，需要以省为单位制定设计解决方案，而不是由地市县碎片化行动操作，因为地市县智力物质资源有限，眼界思路也存在局限性。依靠基层自由发挥分散化决策行动，解决不了新发展阶段面临的系统性复杂问题。以省为单位构建特色农业自主可控产业体系，打造本省自己的服务业平台型新农业龙头。

4.5、大区域大农业大单品大品牌是一个热带雨林，各省都拥有自己主导的新农业龙头企业，市地县是龙身，乡镇村是龙尾，因为只有省一级有这个能力水平，拥有用于创新发展的人财物力资源，由省委省政府主导制定顶层设计实施方案，然后以点带面进行复制推广，而不是由地市县各自为战碎片化操作。

4.6、省委省政府手中拥有产学研新生产力元素可供调度，主导规划设计本省特色农业大单品大品牌，然后以点带面进行复制推广，而不是让基层政府各自为战自由发挥碎片化操作，有效化解低水平重复建设资源浪费问题。在本省县农业行政部门的组织协调下，充分利用我国超大规模市场优势，在内需大循环大舞台上拥有自己的一席之地。

五、由省级农业龙头挂帅出征参与大区域大农业协调发展

5.1、我国农业正在实施跨区域协调发展战略，各地区自然资源禀赋差别巨大，统筹区域发展形成整体合力，需要搭建跨区域宏观协调组织机构，既不是大一统一刀切，也不是一窝蜂碎片化，在起点源头上进行统筹规划，解决低水平重复建设问题，在实施过程中，以大区域为单位进行战略协同，规避克服同质化内部恶性竞争。

5.2、我国农业生产力元素具有强烈地域特征，利用这种地域唯一性差异化特征，利用我国多样化特色化区域资源要素，打造大区域特色的农业大单品大品牌，让不同地域特色农业实现差异化错位发展。跨省大区域是一个农业分工合作宏观战略协调单位，以大区域为单位进行战略协同，组织大产业集群大会战大合唱，规避克服同质化低水平恶性竞争。

5.3、构建有分有合的跨区域农业宏观协调组织，在起点源头上进行统筹规划，解决低水平重复建设问题。恶性无序竞争的罪魁祸首是龙头企业之间打内战，以大区域为宏观单位进行顶层设计沟通协调。防止军阀混战恶性竞争，尽量避免群雄逐鹿，不演三国演义，不演二强争霸，避免二虎相争必有一伤，规避克服同质化内部恶性竞争。

5.4、在大区域范围内，拥有许多相同类似的资源禀赋，各省市县容易傻子过年看隔壁，互相跟随模仿进行同质化竞争。如果任由市场力量无序竞争，就会导致离心力大于合作力。以大区域为宏观单位进行战略协同，围绕内需大循环进行产销资源一体化配置，发挥各地优势实现协调发展形成整体合力，杜绝发生内耗严重不战自乱的局面。

5.5、火车跑得快全靠车头带，服务平台型龙头链主是现代产业体系的组织者，是自主可控主粮产业链的操盘手，消费需求市场资源是稀缺资源，要把超大规模市场资源这样的好钢用在刀刃上，利用全国超大规模市场资源培育龙头，为防止龙多不下雨，防控军阀混战自相残杀恶性竞争。要对省级农业龙头链主实行大区域共享，在大区域农业协调组织确认后，这个龙头既是省级龙头，也是整个大区域垂直细分产业龙头。

5.6、在大区域大农业中，垂直细分产业链不是只有一条，各省龙头都要在大区域产业地图中选择自己的位置，找到适合自己扮演的最佳角色。在A细分行业中甲省当主角，乙省在A细分行业当配角，反之亦然。大区域中各个省可以发展相同的产业，但是龙头可能不是本省的，可以由外省龙头跨界来操盘当链主。由于无序竞争祸根是龙头企业之间打内战，这样就可以有效防控区域内部自相残杀恶性竞争。

5.7、在区域协调发展战略指导下，省级农产品垂直细分行业服务平台，同时也是大区域这一细分行业的龙头，这个龙头既是本省龙头，同时也是区域龙头。在大区域范围内，垂直细分行业龙头实行跨区域共享，一顶帽子大家戴，由一个龙头提供赋能服务。在大区域范围内各省市县产业可以是相同的，但是提供赋能服务的龙头却只有一个，而且可以是本省的龙头，也可以是外省的龙头。这样可以降低大区域大单品的市场推广成本，降低大单品大品牌的培育费用。